Objetivo y Funciones del IASS - Decreto 113/2000, de 13 de junio, del Gobierno de Aragón

Su principal objetivo es prestar servicios a la ciudadanía aragonesa para mejorar y garantizar su calidad de vida. 

Sus funciones son:   
1. Atención a la dependencia: Programas Individuales de Atención de las personas dependientes así como la gestión de las prestaciones económicas, ayudas y servicios.

2. Asesoramiento técnico al sector público y privado en materia de  servicios sociales y Gestión de programas en sus áreas de  actuación: Acción Social Básica e Inclusión, discapacidad, personas mayores,  dependientes. Protección a la infancia.
 
3. Gestión de centros propios y acción concertada: hogares, centros de día, residencias para personas dependientes, centros para menores en situación de riesgo, centros  de atención social.
 
4. Gestión de prestaciones…

a. Económicas periódicas (pensiones, subsidios y prestaciones dirigidas a personas con distintas).

b. Necesidades a causa de enfermedad o discapacidad, riesgo de exclusión, vejez.

c. Económicas ocasionales (ayudas de urgencia social)

d. De la Seguridad Social (pensiones no contributivas)

e. Económicas para atención a la dependencia

    5. Seguimiento y coordinación de la tutela de los incapacitados. 

Sistema de Gestión de un Centro Residencial

Requisitos generales:

• El Centro debe identificiar los procesos necesarios para el sistema de gestión, así como determinar y documentar las interacciones entre ellos.
• El Centro debe asegurar el control y la gesstión de todas las actividades necesarias para la prestación del servicio, independientemente de que la organización las lleve a cabo con personal lpropio o subcontratado.    

Requisitos de la documetación:

Debe asegurar que los documentos y los registros del sistema de gestión se encuentran actualizados en sus puntos de uso, y definir las responsabilidades y autoridades para la elaboración, revisión y aprobación de los documentos y de los registros, así como la gestión y custodia de las versiones obsoletas.

Éstos se aplican a documentos internos del Centro, tales como manuales, protocolos,  documentos externos y registros. 

Objetivos generales del Centro:

1. Ofrecer un hábitat seguro, accesible y adaptado a las necesidades funcionales de las personas usuarias en un ambiente confortable. 

2. Proporcionar una convivencia armoniosa entre las personas usuarias en interrelación el entorno comunitario, respetando la intimidad y privacidad individuales.

3. Mejorar la clidad de vida, el bienestar subjetivo y la satisfacción con el propio proceso de necesidad de apoyos, favoreciendo la autoestima, el desarrollo personal y la integración socio ambiental.

4. Prestar la atención necesaria a las personas usuarias según su necesidad de apoyo.

Objetivos Específicos:

 1. Promover un envejecimiento activo con actividades de entretenimiento y con otras realcionadas con la educación para la salud.

2. Mantener y/o recuperar el mayor nivel posible de independencia funcional en las actividades básicas e instrumentales de la vida diaria.

3. Desarrollar acciones de promoción y prevención de la salud d elos usuarios.

4. Prevenir, diagnosticar y tratar a usuarios con enfermedades agudas.

5. Prestar cuidados preventivos, rehabilitadodres y asistenciales a las perosnas usuarias con enfermedades crónicas.

6. Identificar, realizar seguimiento y control de las personas mayores y para personas en situación de dependencia con síndromes geriátricos: inmovilidad, caídas, incontinencia urinaria, polifarmacia, úlceras por presión, demencias, depresión, etc.

7. Proporcionar una alimentación y nutrición adaptadas a las necesidades de las personas usuarias.

8. Proveer de los servicios de hostelería inherentes al establecimiento residencial: cocina, comedor, lavandería, costura, limpieza, recepción y mantenimiento general.

9. Informar, assesorar y prestar los apoyos necesarios a las personas usuarias y sus familiares, así como a las personas mayores y para personas en situación de dependencia del medio comunitario.

10. Desarrollar medidas para garantizar una excelente calidad asistencial.

 Objetivos de los Centros de Día:

• Evitar o retrasar la institucionalización definitiva de la perosna usuaria.
• Fomentar la participación e integración sociocomunitaria de la persona usuaria.
• Prevenir los conflictos familiares relacionados con el rol de cuidadores.
• Reducir el riesgo de sobrecarga de la persona cuidadora.    

Objetivos Centro de Noche:

• Promover la atención y cuidados necesarios durante el periodo de noche a personas dependientes que viven en la comunidad.
• Recuperar el patrón normalizado del ritmo sueño-vigilia de las personas en situación de dependencia.
• Evitar la sobrecarga del familiar o cuidador principal de personas en situación de dependencia que requieren durante la noche una atención especial y continua.
• Evitar la aparición y controlar las alteraciones de conducta durante el preriodo nocturno.
• Proporcionar un ambiente de tranquilidad que promueva el descanso de las perosnas usuarias.             

Medición, Análisis y Mejora  

1. Evaluación del grado de satisfacción del cliente. 

2. Verificación del sistema de gestión del Centro

• Evaluación del grado de cumplimietno de los requisitos.
• Registros mínimos asociados.
• Análisis de indicadores.
• Control y prevención de incumplimientos.
• Análisis de datos.

Bibliografía:

 

Norma	UNE 158101:2008
Título español	Servicios para la promoción de la autonomía personal. Gestión de los centros residenciales y centros residenciales con centro de día o centro de noche integrado. Requisitos.
Fecha Edición	2008-04-23

  

Ley 5/2009 de Servicios Sociales en Aragón

Artículo 3.1. 
El sistema de servicios sociales está integrado por el conjunto de recursos, prestaciones, planes, programas, proyectos, equipamientos y equipos técnicos de titularidad pública y privada técnicos, privada, que se destinan a la atención social de la población y contribuyen de forma integrada y coordinada a la consecución de los objetivos de las políticas de servicios sociales.

Artículo 10.—Sistema Público de Servicios Sociales.
1. El Sistema Público de Servicios Sociales de Aragón está integrado por el conjunto de recursos, prestaciones, planes, programas, proyectos, equipamientos y equipos técnicos destinados a la atención social de la población, ya sean de titularidad de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, de las entidades locales o de otras Administraciones.
Serán igualmente de responsabilidad pública los que las Administraciones públicas provean a través de las entidades de iniciativa social o mercantil.

2. La finalidad del Sistema es garantizar el acceso y uso de los recursos sociales en condiciones de igualdad, procurar formas de convivencia positiva para la realización personal y la autonomía y promover las condiciones personales y sociales para participar en la vida social, así como para favorecer la responsabilidad social.

 Artículo 14.— Equipamento
 2. El Centro de Servicios Sociales es un equipamiento comunitario dotado de un equipo multidisciplinar e interdisciplinar integrado por diferentes profesionales, que se determinarán reglamentariamente en función de la población y de la problemática social del territorio de referencia, así como de los medios necesarios para gestionar y desarrollar los servicios sociales que se le encomienden.

Plan > Programa > Proyecto > Actividad

•  PLAN

Es un término de carácter global, expresa las líneas políticas fundamentales, las prioridades, la asignación de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de acción. Pretende trazar el curso deseable y probable de desarrollo en el campo establecido.

- Carácter global.
- Fija objetivos y metas generales.
- Identifica los medios que se deben emplear para lograr esos objetivos.
- Generalmente es de largo plazo.
  

•  PROGRAMA

Es el conjunto de proyectos relacionados entre si, basados en la consecución de un objetivo parcial o sectorial del plan.

- Es más específico que el plan.
- Establece objetivos y metas específicos.
- Identifica proyectos que lo componen.
- Generalmente es de mediano plazo.

•   PROYECTO

Un conjunto de actividades encadenadas y organizadas basándose en la consecución de un objetivo específico que forma parte del programa.

- Es la unidad mas especifica. Fija objetivos y metas generales
- Identifica los medios que se deben emplear para lograr estos objetivos.
- Generalmente es de largo plazo
- Establece objetivos específicos y metas. Identifica proyectos que lo componen.
- Fija objetivos y metas.
-  Específicos a corto plazo.
- Proporciona un detalle de las medidas para lograr los objetivos y las metas (planes trienales, planes quinquenales)
- Generalmente es de corto plazo.

• ACTIVIDAD

Es la unidad mínima de planificación. Engloba carias tareas para la consecución de unos objetivos.

 

Términos básicos

La Planificación social es la acción o conjunto de acciones encaminadas a la articulación y racionalización de ideas, procesos o recursos en el ámbito del bienestar social.


El Plan es el producto de la planificación. Conjunto de programas y proyectos para alcanzar un fin.

Tipos de Planes

• Estratégico: define la estrategia a seguir, es decir, especifica las acciones concretas durante un tiempo determinado para alcanzar de forma sistemática, audaz y coordinada una misión.
• Sectorial: plan que incide sobre un sector de población determinado.
• Territorial: plan que incide sobre un territorio
  abarcando a toda la población que reside.
• Integral: plan que busca la integración de áreas, departamentos o acciones dispersas o descoordinadas.

 
 Un Programa es un conjunto coordinado de proyectos que se orienta a realizar los objetivos de un plan.

Una  Necesidad social es un déficit en la calidad de vida de las personas en relación al contexto económico, cultural y relacional en el que viven. Es diferente a las necesidades
humanas básicas.

“La Prestación es un recurso que las personas reciben o las
actividades en las que participan”

Tipos de prestaciones:

•  Prestación técnica, “en las que se aporta un valor añadido de carácter relacional y basado en el conocimiento que es característico de los Servicios Sociales” (Fantova, 2008:56) Como son:   
• 1. Diagnóstico social,                                                                 2. Plan de atención
  3. Seguimiento y evaluación
  4. Asistencia personal
  5. Ayuda técnica (adaptación del medio físico o
  ayuda tecnológica)
  6. Acompañamiento social
  7. Gestión de caso (coordinación de un
  conjunto de intervenciones)
  8. Intervención familiar
  9. Intervención comunitaria

• Prestaciones económicas “finalistas o afectadas, es decir, orientadas a los fines propios de los servicios sociales en forma de compra de un servicio o incentivo para la provisión de apoyo o cuidado de una persona” (Fantova, 2008:56-57)

En Aragón en la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, del Estatuto de Autonomía, en el artículo 71.34. Como principios generales y elementos definitorios, se establecen los siguientes:

1) Su carácter complementario respecto al sistema de servicios sociales.
2) Sólo podrán ser beneficiarias de estas prestaciones las personas físicas y tendrán, en todo caso, carácter individual.
3) Su conexión con una determinada situación de necesidad.
4) Necesidad de un seguimiento de la situación objeto de la
prestación económica, así como idoneidad del destino de la
misma.

“Un Servicio es un conjunto articulado de varias prestaciones”.

Tipos de servicios:

•  Comunitarios (intervención en el entorno)
• Ambulatorios
• Domiciliarios
• Materiales (aportación de objetos o modificación física de los entornos)
• Virtuales (a través de las TIC)
• Diurnos
• Nocturnos
• Residenciales

Los Recursos sociales son herramientas o instrumentos técnicos, financieros o institucionales en caminados a la satisfacción de las necesidades sociales. No pueden constituir un fin en sí mismos, sino una parte puntual de un proceso más amplio.

Los Catálogos y Carteras  son un conjunto organizado y sistematizado de las prestaciones y los servicios. Son el resultado del consenso técnico, institucional y social acerca del contenido específico de la intervención social. Posibilitan su garantía jurídica, facilitan el desarrollo racional de la
estructura de los servicios y deben dejar márgenes de flexibilidad para la intervención.

Bibliografía:

Fantova, F. (2008) Sistemas públicos de Servicios Sociales: Nuevos derechos, nuevas respuestas. Bilbao: Universidad de Deusto

Fernández García y Alemán Bracho (2003) Introducción al trabajo social. Madrid: Alianza